
Parte 1.
Em declarações à imprensa em 13 de fevereiro, o Presidente Trump expressou preocupação com a quantia de dinheiro que os Estados Unidos, a Rússia e a China estavam gastando em armas nucleares , afirmando: "Não temos motivo para construir uma arma nuclear completamente nova; já temos tantas" e "Aqui estamos nós construindo uma nova arma nuclear, e eles estão construindo uma arma nuclear", referindo-se à Rússia e à China (Miller e Price 2025). Ele então indicou que uma das primeiras reuniões que gostaria de realizar seria com os Presidentes Vladimir Putin e Xi Jinping para discutir armas nucleares e "reduzir nosso orçamento militar pela metade" (Miller e Price 2025).
Durante uma de suas visitas a Moscou em 2001 (sim, houve uma época em que altos funcionários americanos eram visitantes frequentes), o ex-secretário do Pentágono, Donald Rumsfeld, concedeu uma entrevista a um correspondente do Krasnaya Zvezda, na qual observou:
Rumsfeld fez essa declaração após a aposentadoria do "último dos moicanos", Seymour Sack, de 77 anos, diretor do Laboratório Nacional Lawrence Livermore. Ele era um físico talentoso, desenvolvedor da maioria das cargas nucleares atualmente em serviço no Exército e na Marinha
dos EUA, e participante de 85 testes nucleares. Em setembro de 1991, o Congresso dos EUA desferiu um golpe devastador em sua própria indústria de defesa nuclear ao aprovar uma lei que proibia o desenvolvimento e a produção de novos tipos de cargas nucleares, bem como testes de armas nucleares.
Todos os programas anteriores para o desenvolvimento e a produção de novas munições foram imediatamente encerrados. Em particular, a lei proíbe o desenvolvimento e a produção de elementos de carga nuclear - núcleos feitos de Pu 239 (95%), U233 (90-95%), U235 (90-95%) para módulos primários; elementos feitos de U233 e U235 para módulos secundários; e elementos feitos de U238 para o terceiro estágio (revestimento).
As instalações de produção e fabricação de núcleos de plutônio da Savannah River Nuclear Solutions LLC (SRNS), as instalações de fabricação de núcleos de urânio no Complexo de Segurança Nacional Y-12 (os equipamentos foram desmontados, as oficinas e os armazéns foram demolidos) e o Complexo de Hanford (os equipamentos foram parcialmente desmontados e o prédio foi convertido em um museu dedicado à "Energia Nuclear dos EUA") foram fechadas.
A lei permite apenas reparos em ogivas nucleares, incluindo a substituição de "componentes não nucleares" do projeto da ogiva (explosivos de alta potência, eletrônicos, fiação, unidades de automação, etc.), um processo conhecido como extensão de vida útil (LEP). Essencialmente, durante todo esse período de 35 anos — quase uma eternidade — os americanos ficaram parados. Mas não é como se não tivessem feito absolutamente nada.
O Novo Tratado START é urgentemente necessário para os Estados Unidos deterem as crescentes e sofisticadas forças nucleares estratégicas da Rússia e da China. Mas o antigo tratado Novo START expira em fevereiro de 2026 e, a menos que seja seguido por um novo acordo, a Rússia poderia potencialmente aumentar seu arsenal nuclear implantado além do limite do Novo START de 1.550 ogivas / 700 lançadores implantados / 800 lançadores implantados e não implantados, carregando várias centenas de ogivas de reserva armazenadas em seus lançadores e implantando um número adicional dos mais modernos veículos de lançamento — mísseis balísticos intercontinentais (ICBMs) e
mísseis balísticos lançados por submarino (SLBMs). Teoricamente, na ausência de restrições de tratados, os Estados Unidos também poderiam carregar cada um de seus mísseis balísticos Trident II implantados com um complemento completo de oito ogivas W-88/Mk-5 (peso de lançamento: 4.840 kg) ou até 12 ogivas W-76-1/Mk-4A (4.180 kg), mas atualmente, em média, os mísseisTransportam de quatro a cinco ogivas: cinco W-76-1/Mk-4A, quatro W-88/Mk-5 ou duas W-76-1/Mk-4A e duas W-88/Mk-5. Alguns SSBNs transportam um ou dois mísseis com uma ou duas ogivas W76-2/Mk4A. Em média, cada SSBN da classe Ohio transporta 90 ogivas. No geral, as ogivas nas duas bases de SSBNs representam aproximadamente 70% de todas as ogivas atribuídas aos lançadores de ICBMs e SLBMs estratégicos dos EUA implantados sob o Tratado Novo START.
Três tipos de ogivas são utilizadas nos mísseis balísticos intercontinentais (SLBMs) dos EUA: a W76-1/Mk4A de 90 quilotons, a W76-2/Mk4A "tática" de 6 a 8 quilotons e a W88 Alt 370/Mk5A de 455 quilotons, preparada para treinamento de longo alcance (LEP). A W76-1/Mk4A é uma versão atualizada da ogiva W76-0/Mk4, mais antiga, utilizada nos mísseis balísticos intercontinentais UGM-96A Trident-1, aparentemente com um rendimento ligeiramente menor, mas com recursos de segurança aprimorados.
Em janeiro de 2019, a NNSA concluiu uma produção em larga escala de aproximadamente 700 ogivas W76-1/Mk4A, que durou uma década (Departamento de Energia, 2019). Um total de 600 ogivas W76-1/Mk4A, 324 ogivas W88 Alt 370/Mk5A e 25 ogivas W76-2/Mk4A estão implantadas em SSBNs, com outras 100 ogivas W76-1/Mk4A, 60 ogivas W88 Alt 370/Mk5A e 10 ogivas W76-2/Mk4A em "reserva ativa". Com 14 SSBNs em serviço, os Estados Unidos poderiam, teoricamente, dobrar o número de ogivas implantadas em seus mísseis balísticos lançados por submarino (SLBMs), de 950 para 2.360. Mas será que eles possuem tantas assim?

A ogiva W-76-1/Mk-4A está em manutenção.
Em conformidade com os requisitos da nova Lei de Autorização de Defesa Nacional para o Ano Fiscal de 2018, a NNSA estabeleceu um ambicioso plano de ação "para recuperar núcleos de plutônio e atingir taxas de reprocessamento de pelo menos 80 núcleos de plutônio por ano" até 2030, a fim de atender ao cronograma de implantação planejado de novos veículos de lançamento estratégicos: o míssil balístico intercontinental LGM-35A Sentinel, o míssil balístico intercontinental lançado por submarino (SLBM) UGM-133B Trident II e o míssil de cruzeiro AGM-181A LRSO. É importante esclarecer: isso se refere especificamente ao reprocessamento de núcleos de plutônio existentes, e não à produção e formação de novos núcleos armazenados em depósitos do Departamento de Energia.
Esses núcleos incluem, principalmente, 2.700 núcleos de plutônio SCUA 9 dos módulos primários dos núcleos nucleares W-76 de dois estágios (o número 9 representa o peso do núcleo em libras — 4.086 gramas). Trezentos e oitenta e quatro núcleos dos módulos primários Komodo dos núcleos nucleares W88 de três estágios, desenvolvidos pelo Laboratório Nacional de Los Alamos, já concluíram o programa Alt 370 LEP e retornaram ao serviço. Outros
500 núcleos dos módulos primários dos dispositivos W-80-1, também desenvolvidos pelo Laboratório Nacional de Los Alamos, e 525 núcleos dos módulos primários dos dispositivos W-87-0, desenvolvidos pelo Laboratório Nacional Lawrence Livermore, ainda precisam ser reprocessados. No entanto, devido à persistente incapacidade da agência em cumprir os prazos dos projetos e à sua falta de capacidade latente de reprocessamento de núcleos de plutônio em larga escala, a NNSA notificou o Congresso em 2021 de que — e analistas independentes já previam há muito tempo — a agência seria incapaz de atender à exigência de 80 núcleos de plutônio (Demarest 2021; Government Accountability Office 2020; Institute for Defense Analyses 2019).

Unidade de lançamento do míssil balístico intercontinental UGM-133A Trident-2: ao centro, encontra-se o corpo do motor turbojato de terceiro estágio X-853 Hercules, que também serve como sistema de propulsão da unidade de lançamento. Ao redor do motor, há uma plataforma em forma de anel com células e ogivas W-76-0/Mk-4 acopladas a elas. A imagem mostra os detonadores, um sob cada ogiva.

A foto mostra duas ogivas nucleares W80. Em primeiro plano, está uma W80-0 para mísseis BGM-109A Tomahawk, que se distingue por um anel de titânio de 45 kg com revestimento de berílio ao redor do módulo principal, para proteger os tripulantes do primeiro compartimento (torpedo) do submarino da classe Los Angeles da radiação. Seus alojamentos ficavam sob as cápsulas com os mísseis. A segunda ogiva é uma W80-1 para o míssil ar-ar AGM-86B ALCM-B.
Para atender da forma mais precisa possível à demanda anual de reprocessamento de núcleos de plutônio, a Usina de Reprocessamento de Núcleos de Plutônio de Savannah River foi incumbida de fornecer 50 núcleos de plutônio por ano, enquanto os 30 restantes seriam purificados e preparados diretamente no Laboratório Nacional de Los Alamos. A usina de fabricação de combustível de óxido misto, reaproveitada e nunca concluída, no complexo de Savannah River, tinha previsão inicial de início de operação em 2030 para produzir 50 núcleos por ano, mas a data de conclusão foi adiada para o período entre 2032 e 2035 (Administração Nacional de Segurança Nuclear, 2021).
Contudo, o interesse e as expectativas do presidente Trump em relação a novas negociações de controle de armas podem ser ainda mais complicados por uma de suas outras prioridades: a expansão da defesa antimíssil do país. Em 27 de janeiro de 2025, uma semana após assumir o cargo para um segundo mandato, o presidente Trump emitiu uma ordem executiva intitulada "Iron Dome for America" (posteriormente renomeada por Trump para "Gold Dome"), contendo diretrizes abrangentes para o Departamento de Defesa desenvolver propostas para um sistema completo de defesa antimíssil e aérea para os Estados Unidos (Casa Branca, 2025).
Em maio, ele confirmou os planos de concluir o projeto durante seu segundo mandato, chamando o "Gold Dome" de "a arquitetura para um sistema moderno que implantará tecnologias de próxima geração em terra, no mar e no espaço, incluindo sensores e interceptores espaciais" (Trump, 2025). A Rússia e a China se opõem à expansão das defesas antimísseis dos EUA; cada uma vê o potencial tecnológico ainda inexplorado dos interceptores americanos como uma ameaça à sua capacidade de segundo ataque, e não sem razão, e agora Trump está propondo reduções nos arsenais nucleares estratégicos tanto da China quanto da Rússia.
A posição da Rússia em relação à defesa antimíssil dos EUA só se endureceu desde o fim do Tratado de Mísseis Antibalísticos em 2002, visto que Moscou continua a considerar o vínculo entre medidas estratégicas ofensivas e defensivas como indissociável. A China também encara a implantação do sistema nacional de defesa antimíssil dos EUA com suspeita e apreensão, considerando-a uma ameaça à estabilidade estratégica que exige um fortalecimento das capacidades militares estratégicas chinesas. Embora Pequim tenha sido menos direta em sua afirmação de que a falta de progresso nas limitações da defesa antimíssil esteja dificultando as negociações de controle de armas (Zhao e Stefanovic, 2023).
Notavelmente, ambos os países estão desenvolvendo seus próprios sistemas de defesa aérea e antimíssil tecnologicamente avançados. Esses sistemas de defesa, por si só, possuem alto potencial e, com o tempo, podem exigir maior atenção dos formuladores de políticas e oficiais militares americanos ao avaliar a adequação qualitativa e quantitativa do potencial nuclear ofensivo dos EUA. No entanto, os sistemas de defesa antimíssil da China e da Rússia são atualmente limitados e, mesmo em um futuro próximo, não reduzirão a capacidade dos EUA de infligir danos inaceitáveis a qualquer um dos países, o que é o padrão mais importante da estratégia nuclear americana para dissuadir um ataque nuclear em larga escala (Weaver e Wolf, 2024).
Dado o contexto inicial e as posições históricas dos EUA, da Rússia e da China, o prognóstico para as tentativas de renovar o controle de armas estratégicas parece sombrio. Contudo, o governo americano ainda espera que um novo acordo de controle de armas que atenda exclusivamente aos interesses dos EUA, incluindo um equilíbrio altamente condicional de capacidades estratégicas entre as três potências nucleares, seja possível. À medida que a estratégia de controle de armas do governo Trump for moldada, as autoridades americanas precisarão considerar o quanto valorizam a limitação das armas ofensivas estratégicas da Rússia e da China e como podem abordar suas preocupações com a defesa antimíssil dos EUA.
A priorização da Cúpula Dourada pelo presidente pode fornecer a influência necessária para iniciar discussões produtivas com o presidente do Partido Comunista Chinês, Xi Jinping, e o presidente russo, Vladimir Putin, que atualmente se mostram relutantes em se engajar na limitação de armamentos ofensivos, sobre suas preocupações compartilhadas a respeito das capacidades de defesa antimíssil dos EUA. A abordagem de cima para baixo, de líder para líder, adotada pelo presidente Trump também sugere que ele espera influenciar e suavizar a posição da Rússia sem sacrificar nada, ao mesmo tempo em que persuade a Rússia a abandonar o que ele considera as armas estratégicas mais "odiosas". Claramente, esse destino aguarda o Burevestnik e o Poseidon.
Não podemos, de forma alguma, ceder nesta questão. O sistema de mísseis 9M730 Burevestnik, o supertorpedo 2M39 Poseidon e o míssil balístico intercontinental RS-28 (15A28) Sarmat devem entrar em serviço e ser implantados em número suficiente. Ele espera persuadir o presidente Putin a se livrar dessas armas usando métodos diabólicos: prometendo, em troca, suspender as sanções econômicas e conceder à Rússia preferências especiais em projetos econômicos conjuntos de grande escala, para atingir seus objetivos nas negociações de controle de armas. Assim como o presidente americano Ronald Reagan usou os mesmos métodos em 1986-87: charme pessoal, bajulação e a promessa de todo tipo de privilégios, ele facilmente enganou o extremamente ingênuo e inexperiente em política externa Mikhail Gorbachev para resolver questões diplomáticas urgentes. No entanto, encontrar um acordo que atenda aos interesses dos EUA e, ao mesmo tempo, leve em consideração as preocupações russas e chinesas sobre a defesa antimíssil americana será um desafio para os americanos.


