O acordo foi alcançado para os EUA para fornecer dados de inteligência matérias de Israel, em princípio, em Março de 2009 o documento mostra. Fotografia: James Emery
A Agência de Segurança Nacional rotineiramente compartilha dados de inteligência matérias com Israel sem antes peneirar para remover informações sobre cidadãos dos EUA, um documento ultra-secreto, desde o Guardian pelo denunciante Edward Snowden revela.
Os detalhes do acordo de compartilhamento de inteligência estão dispostos em um memorando de entendimento entre a NSA eo seu homólogo israelense, que mostra o governo dos EUA entregou comunicações interceptadas que possam conter telefonemas e e-mails de cidadãos americanos. O acordo não coloca limites juridicamente vinculativos sobre o uso dos dados por israelenses.
A revelação de que o NSA concordou em fornecer dados de inteligência cru para um contrastes país estrangeiro com garantias do governo Obama de que existem salvaguardas rigorosas para proteger aprivacidade dos cidadãos norte-americanos capturados no arrastão. A comunidade de inteligência chama esse processo de "minimização", mas o memorando deixa claro que a informação compartilhada com os israelenses estariam em seu estado pré-minimizado.
O acordo foi alcançado, em princípio, em Março de 2009 de acordo com o memorando, sem data , que estabelece as regras básicas para a partilha de informações.
O memorando de cinco páginas, denominado um acordo entre os EUA e as agências de inteligência israelenses "relativos à protecção de pessoas dos EUA", sublinha repetidamente os direitos constitucionais dos americanos à privacidade e à necessidade de pessoal de inteligência israelense a respeitar esses direitos.
Mas esta é prejudicada pela divulgação que Israel está autorizada a receber "Sigint raw" - sinal de inteligência. O memorando diz: "Sigint Raw inclui, mas não está limitado a, as transcrições não avaliadas e unminimized, logistas, fax, telex, voz e inteligência de rede Digitalmetadados e conteúdo. "
Segundo o acordo, a inteligência que está sendo compartilhado não ser filtrada com antecedência pelo NSA analistas para remover as comunicações dos EUA. "NSA envia rotineiramente ISNU [Unidade israelense Sigint Nacional] minimizados e unminimized coleção raw", diz.
Embora o memorando é explícito em dizer que o material tinha de ser tratados de acordo com as leis dos EUA, e que os israelenses concordaram em não direcionar deliberadamente americanos identificados nos dados, estas regras não são apoiados por obrigações legais.
"Este acordo não se destina a criar quaisquer direitos juridicamente vinculativo e não deve ser interpretado de forma a ser um acordo internacional ou de um instrumento juridicamente vinculativo acordo com a lei internacional", diz o documento.
Em uma declaração ao jornal The Guardian, uma NSA porta-voz não negou que dados pessoais sobre os americanos foi incluído em dados de inteligência matérias partilhadas com os israelenses. Mas a agência insistiu em que a inteligência compartilhada cumpriu com todas as regras que regem a privacidade.
"Qualquer Pessoa EUA a informação que é adquirida como resultado deNSA 's de vigilância atividades é feita de acordo com procedimentos que são projetados para proteger os direitos de privacidade ", disse o porta-voz.
O NSA recusou a responder perguntas específicas sobre o acordo, inclusive se a permissão foi solicitada à Vigilância de Inteligência Estrangeira (Fisa ) tribunal para entregar esse material.
O memorando de entendimento, que o Guardião está publicando na íntegra, permite a Israel manter "todos os arquivos contendo as identidades de pessoas dos EUA" por até um ano. Os pedidos acordo só que os israelenses devem consultar oNSA 's conselheiro ligação especial quando tais dados são encontrados.
Notavelmente, uma regra muito rigorosa foi criado para comunicações do governo dos EUA encontrados na inteligência crua. Os israelitas eram obrigados a "destruir no momento do reconhecimento" qualquer comunicação "que seja de ou para um funcionário do governo dos EUA".Tais comunicações incluídos os de "os funcionários do Poder Executivo (incluindo a Casa Branca, departamentos ministeriais e agências independentes), os EUA Câmara dos Representantes e do Senado (membros e funcionários) eo sistema de tribunal federal dos EUA (incluindo, mas não limitado a , o tribunal supremo). "
Não está claro se todas as comunicações que envolvam membros do Congresso dos EUA ou os tribunais federais têm sido incluídos nos dados brutos fornecidos pelo NSA , nem está claro como ou por que a NSA poderia estar na posse de tais comunicações. Em 2009, no entanto, o New York Times informou sobre "a tentativa da agência de grampear um membro do Congresso, sem a aprovação do tribunal, em uma viagem ao exterior."
O NSA é exigido por lei para atingir apenas as pessoas fora dos EUA sem um mandado individual, mas pode coletar o conteúdo emetadadosde e-mails e chamadas dos americanos sem mandado, quando essa comunicação é com um alvo externo. Pessoas norte-americanas estão definidos na legislação relativa à fiscalização de cidadãos norte-americanos, residentes permanentes e qualquer um localizado em solo dos EUA no momento da intercepção, a menos que tenha sido estabelecido positivamente que não é um cidadão ou residente permanente.
Além disso, com a maior parte do tráfego de internet do mundo, passando por redes dos Estados Unidos, um grande número de comunicações puramente nacionais também se recolheu aliás por programas de vigilância da agência.
O documento menciona apenas um controlo efectuado pela NSA sobre a inteligência bruta, dizendo que a agência vai "rever regularmente uma amostra de arquivos transferidos para ISNU para validar a ausência de identidade de pessoas dos EUA". Pede também que o limite israelenses acesso apenas a pessoal com uma "estrita necessidade de saber".
Inteligência israelense é permitido "para divulgar informações de inteligência estrangeira dos EUA sobre pessoas provenientes de Sigint-prima por NSA "com a condição de que ele faz isso" de uma maneira que não identifica oPessoa EUA . "O acordo também permite que Israel liberar pessoa identidades americanas para" terceiros, incluindo todos os clientes insu "com permissão por escrito da NSA.
Embora Israel é um dos aliados mais próximos dos Estados Unidos, não é um núcleo interno dos países envolvidos na partilha de vigilância com os EUA - a Grã-Bretanha, Austrália, Canadá e Nova Zelândia. Este grupo é conhecido coletivamente como cinco olhos.
A relação entre os EUA e Israel tem sido tensas, às vezes, tanto diplomaticamente e em termos de inteligência. No top-secret 2013 inteligência pedido de orçamento da comunidade, cujos detalhes foram divulgados pelo Washington Post , Israel é identificado ao lado de Irã e China como um alvo para ataques cibernéticos nos EUA.
Enquanto NSA documentos tout o relacionamento mutuamente benéfico de compartilhamento de Sigint, um outro relatório, marcada top secret e datada de Setembro de 2007, afirma que o relacionamento, embora central para a estratégia dos EUA, se tornou extremamente unilateral em favor de Israel.
"Equilibrando a troca Sigint igualmente entre as necessidades dos Estados Unidos e de Israel tem sido um desafio constante", afirma o relatório, intitulado "História de os EUA - Israel Sigint relacionamento, pós-1992. "Na última década, sem dúvida inclinado fortemente em favor de preocupações com a segurança de Israel. 9/11 veio, e se foi, comNSA única verdadeira Third Party 's relacionamento [contra o terrorismo] ser conduzido quase que totalmente pelas necessidades do parceiro. "
Em outro documento ultra-secreto visto pelo Guardian, de 2008, um altoNSA pontos oficiais de fora, que Israel agressivamente espiona os EUA."Por um lado, os israelenses são extraordinariamente bons parceiros Sigint para nós, mas por outro lado, visam-nos para saber as nossas posições sobre os problemas do Oriente Médio", diz o oficial. "A NIE [Estimativa Nacional de Inteligência] os classificou como o terceiro serviço de inteligência mais agressiva contra os EUA."
Mais tarde, no documento, o funcionário é citado como dizendo: "Um dosNSA maiores ameaças 's é realmente de serviços de inteligência amigáveis, como Israel. Existem parâmetros sobre o que as ações da NSA com eles, mas a troca é tão robusta, que, por vezes, compartilhar mais do que pretendia. "
O memorando de entendimento também contém dicas que tinha havido tensões no relacionamento de compartilhamento de inteligência com Israel. Em uma reunião, em março de 2009 entre as duas agências, de acordo com o documento, ficou acordado que a partilha de dados brutos necessário um novo enquadramento e formação contínua para o pessoal de Israel para protegerPessoa EUA informações. Ainda não está claro se ou não isso foi porque houve problemas até que ponto a manipulação de inteligência que foi encontrado para conter dados dos americanos.
No entanto, um documento anterior EUA obtido pela Snowden, que discute cooperação em um programa de inteligência militar, sem rodeios lista com os contras: "Problemas de confiança que giram em torno ISR operações [Israel] anteriores".
The Guardian pediu a administração Obama quantas vezes os dados dos EUA havia sido encontrado na inteligência cru, ou pelos israelenses, ou quando o NSA analisou uma amostra dos arquivos, mas as autoridades se recusou a fornecer esta informação. Nem eles revelam quantos outros países da NSA compartilhou dados brutos com, ou se oFisa tribunal, que é destinado a supervisionar os programas de vigilância da NSA e os procedimentos para lidar com informações dos EUA, havia assinado o acordo com Israel.
Na sua declaração, o NSA disse: "Nós não vamos comentar sobre quaisquer acordos de partilha de informações específicas, ou a autoridade sob a qual tais informações são coletadas O fato de que os serviços de inteligência trabalham em conjunto sob condições específicas e regulamentadas mutuamente fortalece a segurança de ambas as nações..
"NSA não pode, no entanto, usar essas relações para contornar restrições legais dos EUA. Sempre que compartilhar informações de inteligência, o cumprimento de todas as regras aplicáveis, incluindo as regras para protegerPessoa EUA informações. "
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